金融业相关管理部门改革力度大

金融业相关管理部门改革力度大！人行、银保监会、证监会全部改为使用行政编制的公务员，工资待遇大幅调整！

今天下午，受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。个人认为其中金融相关部门的影响很大：

一是在银保监会的基础上组建国家金融监督管理总局，由国务院直属事业单位改为国务院直属机构，并划入对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责。金融监管总局的职责将比银保监会大大加强，职责更为完善，责任也相应加大！

二是建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。个人理解，地方各级金融局的职责将大大减少，人员力量也势必相应减少。

三是中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构。

四是统筹推进中国人民银行分支机构改革。撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，不再保留中国人民银行县（市）支行。原大区行的综合部门职能大大减少，人民银行在各个县市都有支行，全部撤销影响人员众多，预计人员分流压力较大，笔者初步分析判断可能有的干部调整到市行，有的调整到金融监管部门，还有的不排除到地方。

五是按照国有金融资本出资人相关管理规定，将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离，相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构，由其根据国务院授权统一履行出资人职责。这一条影响也很大，目前银保监会管理了东方、长城、信达等四大资产管理公司,以及中国保险保障基金有限责任公司、中国银行保险信息技术管理有限责任公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国信托登记有限责任公司、中国信托业保障基金有限责任公司、民生银行、农村金融杂志社、中国银行保险报、上海保交所、中保投资有限责任公司等；有关企业班子领导任命都由银保监会党委负责，下步将脱钩，对将来金融监管部门干部出路影响很大，会派干部模式将不复存在。

六是加强金融管理部门工作人员统一规范管理。中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构均使用行政编制，工作人员纳入国家公务员统一规范管理，执行国家公务员工资待遇标准。这条笔者认为对干部个人影响最大，此前一行两会的工资大大高于普通公务员，笔者一朋友是人总行机关干部，他目前的收入是其他部委收入两倍还多，预计收入将砍半。由于部委各地分支机构工资待遇执行属地政策，各地调整幅度不一，但据笔者了解可能大概率降低1/3以上。